费叔迁，字毓楷，江苏武进人，其父系清末江左太史费念慈，兄费子彝，叔迁由监生于光绪三十二年五月在奉天赈捐案内报捐同知，九月在广西赈捐案内捐升道员，指分浙江试用。后以福建督军兼省长李厚基与其父有旧交，到福建任清理官产处处长，1918年10月升任福建财政厅长兼福建银行督办，费与中华汇业银行总经理陆宗舆有私人关系，因此李厚基也藉此关系而借日款，扩增势力，11月，即以费出面代表福建省与日商中华汇业银行签订借款200万日元合同。2月7日，再与日商台湾银行签订借款40万日元合同。两项借款均以该省契税、屠宰税及

周善培（1875 1958）号孝怀，原籍浙江诸暨县，随父宦游来川，遂定居。1899年东渡日本，考察学校、警校、实业等，居四月返川。1901年奉命带学生20名赴日本留学，并聘回日本教习来成都开设私立东文学堂。不久，赴泸州任川南经纬学堂学监。1902年任警察传习所总办。后赴粤，任督署副总文案兼广东将弁学堂监督。锡良任川省总督后回川任警察局总办。先设巡警教练所，继在成都建幼孩教育厂、乞丐工厂、老弱废疾院，并力戒鸦片烟，改造监狱，预防火灾，破除封建迷信。1908年任川省劝业道总办，通令各属普设劝业局，培